“網上一次申請，領取兩份證明，真的很方便！在銀行網點就可申請辦理預購商品房預告登記和抵押預告登記，不用去登記大廳就保障了我們的權利，真的很給力！”日前，購房人胡女士和建行工作人員看到兩本線上辦理完成的預告登記證明，滿臉欣喜，贊不絕口。

作為保護購房人合法權益、防止“一房二賣”等風險防范法定手段，預告登記對買賣雙方意義重大。3月15日，寧波市不動產登記中心全面推廣商品房“雙預告”線上辦理，實施全程網辦，工作初期60分鐘內，即可領取到電子版證明，后續經過系統優化完善、提高數據共享水平等措施，所需時間將進一步縮短。

那么，我市實現“雙預告”登記（預購商品房預告登記和抵押預告登記）網辦后，辦理流程是什么樣的？能給市民帶來哪些便利？哪些情況下，可申請不動產預告登記？針對市民關心的問題，寧波市不動產登記中心相關負責人進行了權威解答。

3月15日  寧波市全面推廣“雙預告”線上辦理

預告登記有什么作用？

保護購房者合法權益、防止“一房二賣”

預告登記，是《中華人民共和國民法典》規定的重要制度，是保護購房人合法權益、防止“一房二賣”、防范交易風險的法定手段。

根據《中華人民共和國民法典》第二百二十一條規定，當事人簽訂買賣房屋的協議或者簽訂其他不動產物權的協議，為保障將來實現物權，按照約定可以向登記機構申請預告登記。預告登記后，未經預告登記的權利人同意，處分該不動產的，不發生物權效力。預告登記后，債權消滅或者自能夠進行不動產登記之日起九十日內未申請登記的，預告登記失效。

看到這里，很多市民會有疑問，為何預售的商品房在實施網簽之后還要進行“預告登記”呢？

市不動產登記中心相關負責人表示，在新建商品房交易中，從購房到辦理登記領取證書，時間較長，往往需要3年左右的時間。

“在這3年間，如果開發商違約或者出現風險，可能導致無法領取證書，購房者的權益無法保障；進行預告登記后，可保障商品房的物權，避免購房者全款或按揭購買的預售商品房出現陰陽合同、‘一房二賣’、再次抵押、納入破產清算資產等風險，切實保障購房者的合法權益?！?/p>

二手房買賣中，通過“預告登記”進行不動產物權的“鎖定”后，同樣也能避免一系列的違法違規行為。

比如，賣方“一房二賣”、惡意轉移財產（賣方本身存在經濟糾紛，面臨被法院等查封的情形下未將情況真實告知購買人而出售，導致購房人尚未辦理產權證時房屋被查封）、房價上漲時毀約；買方不按約定行事、利用虛假產權騙取定金和房款、中介等假借購房貸款騙取房屋過戶后套現（目前銀行需要過戶后審批發放貸款）等行為也時有發生。今年紹興、麗水等地出現了多起二手房詐騙案，造成了買賣雙方房財兩空等慘痛悲劇，此騙局曾在南京、重慶等多城上演，涉及金額多達幾十億。

“實施預告登記后，未經預告登記權利人的同意，將不能處置不動產，有效地避免了上述行為的發生，切實保護群眾的合法權益?！笔胁粍赢a登記中心相關負責人表示。

現場頒布紀念證書

預告登記如何辦？

全程網辦，15分鐘內領取到了電子版證明

今年2月，我局聯合市住建局、寧波銀保監局出臺《關于加快推進商品房不動產預告登記工作的通知》，根據該通知要求，我市全面推進預購商品房預告登記及抵押預告登記，當事人購買預售商品房的，買賣雙方在簽訂商品房買賣合同時，要將不動產預告登記相關條款納入買賣合同，明確房地產開發商的義務。如果房地產開發企業，不申請辦理預告登記的，購房人可根據合同約定單方申請。

同時，對于全款購買預售商品房的，購房人可自行辦理預購商品房預告登記，對于按揭（含住房公積金貸款）購買預售商品房的，可由貸款銀行開展預購商品房預告登記和抵押預告登記的組合登記。

3月9日，購房人胡女士與開發商、抵押銀行約定，在建行網點一同通過“共享平臺”申請辦理了商品房預告登記及抵押預告登記，順利實現了我市“雙預告”登記由線下辦理向全流程線上辦理的重大跨越，這也意味著我市的全網通辦又多了一項業務。

那么，申請辦理不動產“雙預告”登記流程怎么樣？以胡女士的辦理過程為例，在銀行網點，申請三方只用一臺連外網的電腦，錄入必要信息后上傳一份申請材料，再到直接共享購房合同信息，經海曙不動產登記服務中心后臺審核、登簿后，不到15分鐘，就完成了“雙預告”登記，領取了電子版預告登記證明。

“雙預告”登記平臺界面

辦理預告登記后，實現“交房即交證”

利好急于落戶用于孩子就讀的購房者

我局將全面推行商品房雙預告登記，作為提升不動產登記服務的重要舉措，今年，將“交地即交證、竣工即發證、交房即發證”列入了十大改革事項之一。

這也意味著，辦理過預告登記的不動產，在辦理轉移、抵押登記時，將不再重復收取材料，可有效縮短辦結時限，能夠實現“交房即交證”，方便了企業群眾辦事，又減少了企業群眾辦事跑腿次數和資料提供。

除了方便群眾外，“交房即辦證”的實施，最大的受益者是那些急于購買學區房落戶、用于孩子讀書的購房者。

按照目前的普遍做法，新建商品房交付后，有按揭的房子開發商和銀行為了防止辦理不動產權證后不及時辦理抵押權登記，造成貸款脫保，強制要求委托中介辦理兩證?！昂贤幸话慵s定交房后6個月內領證，中介是先辦理不動產權證、再辦理按揭抵押登記，最少也需要兩到三個月時間，購房者尤其是購買學區房用于孩子就讀的購房者意見較大。因此，辦理預告登記，能大幅度縮短不動產權證的辦理時限，時限‘交房即交證’，緩解了購房者的焦慮情緒?！?/p>

新聞多一點

這些情形，可申請不動產預告登記？

我們生活中，哪些情形可約定申請不動產預告登記呢？

市不動產登記中心相關負責人表示，根據《不動產登記暫行條例實施細則》第八十五條規定，有下列情形之一的，當事人可以按照約定申請不動產預告登記：

①商品房等不動產預售的；

②不動產買賣、抵押的；

③以預購商品房設定抵押權的；

④法律、行政法規規定的其他情形。